Areas

Area Rural

A partir del año 1978 el CIPAE enfocó su acción hacia el sector Rural, debido a la demanda que existía entonces para la defensa de la tenencia y acceso a la tierra, en el contexto de las actividades se fue incorporando el enfoque Organizativo, Técnico Productivo y el de Comercialización.

COMPONENTE JURIDICO

El Trabajo jurídico del Area Rural del CIPAE es uno de los más antiguos del país en el sector rural y uno de los más reconocidos por la continuidad y regularidad con que opera a través de los casi treinta años de vida institucional.
A través de la oficina de Asunción y la de los Departamentos de Alto Paraná, Caaguazú, San Pedro y Canindeyú, se lleva a cabo una asesoría y acompañamiento jurídico para la defensa y legalización de las ocupaciones de los campesinos productores.

El equipo jurídico del Area Rural es un servicio permanente en favor de los campesinos que requieren orientaciones, asistencia y capacitación legal. La problemática de la tierra tiene varias aristas por lo que el trabajo es constante, especialmente en lo que se refiere al acompañamiento de los grupos que luchan por la legalización de sus ocupaciones. El trabajo de rutina consiste en tramitar los pedidos de adjudicación y titulación de las propiedades de las familias campesinas.

Estos trabajos se realizarn normalmente en los Departamentos de Caaguazú, Alto Paraná, San Pedro y Canindeyú.

La labor jurídica no se reduce a buscar el cumplimiento de la ley sino también busca capacitar a los beneficiarios del proyecto en todo lo relacionado con los derechos sociales, económicos, culturales y ambientales.

COMPONENTE ORGANIZATIVO

Se busca la consolidación de organizaciones de base facilitando espacios de discusión que encaminen hacia la articulación de organizaciones zonales, regionales y nacionales, dotándolas de Prsonería Jurídica a fin de su reconocimiento por las autoridades competentes de manera a poder facilitar un mayor poder de negociación con terceros.

El objetivo del trabajo es que las acciones tengan efectos multiplicadores y sustentables para lo cual se pone énfasis en los grupos de base del sector rural.

Se busca la promoción de la conciencia política, social y solidaria sobre el derecho a la organización y articulación de las organizaciones de base.

A través de métodos participativos de trabajo se promocionan formas de organización y liderazgo respetando la cultura campesina, que apunten hacia la autogestión comunitaria.

COMPONENTE PRODUCTIVO

Se promueve y se estimula la promoción de tecnologías agroecológicas apropiadas mediante un diseño alternativo de transición de la agricultura convencional hacia la agroecológica, a través de talleres , seminarios, intercambios de experiencias y seguimiento contínuo a fin de que las familias puedan tener un retorno económico favorable.

Se fomenta modelos alternativos de la agricultura agroecológica, solidaria y sustentable en la finca campesina de manera que exista autoconsumo y generación de ingresos familiares.

COMPONENTE DE COMERCIALIZACION

Se promueven formas de comercialización y mercadeo de productos agrícolas para la generación de más ingresos en las familias campesinas, teniendo en cuenta el déficit en ese aspecto. Gestión de mercadeo a nivel local, zonal, regional y nacional.

También se promueve la comercialización asociativa priorizando productos orgánicos, buscando mercados alternativos para ellos, mediante formas asociativas de comercialización.

Se ha implementado una Base de Datos que contien información sobre los productos ofertados, tales como: épocas de cultivo, precios, cantidad, variedad, entre otros.

Area Urbana

 A partir del año 1978, el CIPAE viene desarrollando tareas promocionales y de defensa del derecho a la vivienda digna con comunidades y grupos carenciados de Asunción y los demás municipios que comprenden el área metropolitana.

Los ejes de acción del Área son:

•  Servicio Jurídico para la defensa del derecho a la vivienda digna.
• Promoción, capacitación y asesoría para la creación y fortalecimiento de organizaciones sociales comunitarias autogestionadas y articuladas entre si y con otras Instituciones nacionales.
• Capacitación y formación de dirigentes barriales sobre derechos económicos, sociales, culturales y ambientales.
• Incidencia en políticas públicas a nivel municipal, departamental y nacional  en materia de viviendas y hábitat populares.
• Proyectos de construcción o mejoramiento de viviendas por sistema cooperativo u organizaciones solidarias.

 Programas y proyectos que se desarrollan en el Área Urbana:

 Programa de Cooperativa de Vivienda y Hábitat.

 Los proyectos relacionados a las Viviendas Populares surgieron en el año 1978, a partir de las actividades realizadas en los campamentos de emergencias, con los pobladores afectados por las inundaciones del Río Paraguay en el Área Metropolitana.

Las viviendas son construidas a través de la ayuda mutua por los mismos beneficiarios organizados. En el proceso de ejecución de estos proyectos, los beneficiarios aportan la mano de obra y el CIPAE proporciona el apoyo técnico y social.

A partir del año 1998, se dio una nueva orientación al programa de Viviendas populares, con especial destaque de la Ayuda Mutua y las Cooperativas de Viviendas. Se apunta al logro de la replicabilidad de este tipo de soluciones para los sectores afectados por el problema de la falta de vivienda digna.

Esta propuesta se fue afianzando hasta conformarse como Programa del Área Urbana, implementando PROYECTOS DE SOLUCIONES ALTERNATIVAS DE VIVIENDA A TRAVES DE COOPERATIVAS POR AYUDA MUTUA, cuyo objetivo estratégico es la Promoción, en condiciones de replicabilidad, de las Cooperativas de Viviendas para facilitar el acceso de los sectores populares al hábitat digno en articulación con el movimiento cooperativo.

 Los componentes principales del Programa son:

Constituir y consolidar 5 (cinco) Cooperativas de Viviendas en proceso de construcción de sus vivienda; y, lograr que 5 (cinco) Cooperativas de Viviendas se encuentren en proceso de promoción y consolidación, proyectándose estas hacia una gran Cooperativa;

• Una Federación de Cooperativa de Vivienda por Ayuda Mutua, fortalecida y articulada al movimiento cooperativo latinoamericano;
• Un marco institucional, jurídico y financiero estructurado para el desarrollo de las Cooperativa de Vivienda por Ayuda Mutua;
• El Proyecto Piloto de Cooperativa de Vivienda, consolidado como experiencia para la expansión y replicabilidad del modelo;
• Conformación de equipos de profesionales y técnicos capacitados, asesoran y acompañan los procesos de expansión y réplica.

Este Programa se sustenta en la experiencia de asesoramiento a 300 familias sin techo, lográndose la constitución de cinco Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua, y la articulación de éstas en el Consorcio de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua “Kuarahy Resë Ltda.” Está en proceso la construcción de un barrio cooperativo con 300 viviendas familiares, en la Compañía Aveiro del Municipio de  Itá – Departamento Central.  Dentro del Componente, expansión del modelo, se está terminando la construcción de (2) dos barrios cooperativos más y en proceso de financiamiento otros (3) tres barrios más.

Se ha obtenido la sanción de la Ley 2339/03 de Cooperativas de vivienda y su Decreto Reglamentario consensuado que está a la firma del Ejecutivo. También se incidió positivamente en la media sanción, por la Cámara de Diputados, de la Ley de la Secretaría de Vivienda y Hábitat con rango ministerial. 

Programa Derecho a la Tierra Urbana y a un Hábitat Digno.

Este programa, se conformó en el año 1983, a fin de asistir jurídicamente a pobladores urbanos en los asentamientos irregulares, afectados por desalojos colectivos. Se busca defender el derecho a la vivienda digna de los pobladores sin techo que ocupan colectivamente terrenos baldíos, descuidados o abandonados, en los diferentes municipios del área metropolitana, incluyendo Asunción.

Actualmente, las acciones están, básicamente, concentradas en la Franja Costera de la ciudad de Asunción, apuntando a la defensa de los derechos sociales, económicos y culturales de los pobladores de los bañados de Asunción, constituyendo para el efecto, organizaciones de base, intermedios y de coordinación central que tengan representatividad y funcionen con democracia de bases. Asimismo, que desarrollen capacidades de incidencia, negociación y gestión integral de políticas, programas y proyectos para el sector.  En el contexto de éste Programa, se sigue brindando asesoramiento jurídico y social a casos de regularización de la tenencia de la tierra a familias ocupantes de asentamiento precarios. 

Las líneas de trabajo de este programa son:

•  Conformación de instancias de articulación de Organizaciones Comunitarias, a nivel zonal y a nivel central. Fortalecimiento de dichas instancias a través de la legitimidad en la representación de sus comunidades y gestiones sus reivindicaciones sociales, económicas y culturales;
• Formación y Capacitación de unos 150 (ciento cincuenta) dirigentes de Organizaciones Comunitarias de las zonas inundables de Asunción a los efectos de dirigir y articular sus organizaciones;
• Elaboración de propuestas técnicas alternativas elaboradas a partir de los intereses y expectativas comunitarias para el acceso a un hábitat digno en las zonas inundables;
• Asesoramiento jurídico y social para la regularización de la tenencia de la tierra urbana y el acceso a un hábitat digno;
• Desarrollar proyectos de mejoramiento de barrios ejecutados en coordinación con las organizaciones comunitarias;
• Desarrollo de proyectos de mejoramiento de viviendas ejecutados en condiciones de replicabilidad y en coordinación con Organizaciones Comunitarias en la zona de los bañados.

PROGRAMA DE PROMOCIÓN Y DEFENSA DE DERECHOS CULTURALES Y AMBIENTALES.

Este programa es una iniciativa que el CIPAE comenzó a desarrollar a partir del año 2002. A través del mismo se desarrollan actividades de acompañamiento y  asesoría buscando la preservación y defensa de los derechos económicos, sociales,   culturales y ambientales de los Pueblos Indígenas del Chaco paraguayo, particularmente los relativos al territorio y los recursos naturales.

Componentes del Programa:

·         Apoyo jurídico y educativo a líderes y dirigentes de los pueblos Indígenas del Chaco Paraguayo sobre aspectos legales y ambientales respetando sus pautas culturales.

·         Preservación y defensa jurídica de la integridad de los recursos naturales y  territorios indígenas.

·         Apoyo y asesoría para el fortalecimiento del liderazgo de mujeres indígenas del Chaco Paraguayo en procesos reivindicativos de sus derechos socioeconómicos, culturales, ambientales y de género.

·         Apoyo y asesoría a líderes y organizaciones indígenas del Chaco Paraguayo.